深入貫徹習近平強軍思想 充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力

來源：《黨建研究》2024年第9期

　　今年3月，習近平主席在出席十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，“要強化使命擔當，深化改革創(chuàng)新，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力”，“要更新思想觀念，大膽創(chuàng)新探索新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和運用模式，充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力”。這些重要論述，為推進新時代強軍事業(yè)打開了理論和實踐創(chuàng)新的新天地，必將引領(lǐng)開辟馬克思主義軍事理論和軍事實踐發(fā)展新境界。我們要深入貫徹落實習近平強軍思想，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實新時代政治建軍方略，鍛造政治堅定、能力過硬的堅強黨組織，鍛造忠誠干凈擔當、堪當強軍重任的高素質(zhì)干部隊伍，積極把握新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)特點規(guī)律，超前謀劃、善作善為，努力打造新質(zhì)戰(zhàn)斗力的增長點和新優(yōu)勢。

　　一、解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力的理論具有重要地位作用

　　科學(xué)軍事理論的指導(dǎo)，是軍事實踐創(chuàng)新發(fā)展并取得累累碩果的先導(dǎo)和保證。習主席關(guān)于充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力的重要論述，是習近平強軍思想創(chuàng)新發(fā)展的最新理論成果，是新征程上引領(lǐng)強軍事業(yè)開創(chuàng)新局面的重大理論創(chuàng)新。我們要深刻認識其重要地位作用，不斷增強學(xué)習貫徹的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　豐富發(fā)展習近平強軍思想的重大核心概念。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，深刻把握強國對強軍的戰(zhàn)略需求，圍繞新時代建設(shè)一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設(shè)強大人民軍隊，帶領(lǐng)全軍深入進行理論探索和實踐創(chuàng)造，形成習近平強軍思想。這一重要思想以強軍興軍為鮮明主題，以“十一個明確”為主要內(nèi)容，以“五個堅持”為軍事觀和方法論，形成內(nèi)涵豐富、思想深邃、與時俱進的科學(xué)軍事理論體系。這一理論體系是由一系列抓綱帶目、舉要馭繁的重大核心概念以及建構(gòu)其上的理論板塊立體式、體系化構(gòu)成。習主席提出的“新質(zhì)戰(zhàn)斗力”，是又一個標志性、引領(lǐng)性的重大核心概念，必將以此為基礎(chǔ)構(gòu)建形成新的理論板塊并充實到習近平強軍思想的科學(xué)軍事理論體系之中，促進這一重要思想的體系化學(xué)理化，推動馬克思主義軍事理論中國化時代化實現(xiàn)新發(fā)展。

　　進一步拓展中國特色強軍之路的科學(xué)引領(lǐng)。中國特色強軍之路是黨的軍事指導(dǎo)理論在國防和軍隊建設(shè)領(lǐng)域的實踐形態(tài)，是黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)強大人民軍隊的歷史結(jié)晶和根本成就。新時代新征程，堅定不移走中國特色強軍之路，就是要以堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)為強軍興軍的根本保證，以支撐強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)為強軍興軍的根本著眼，以黨在新時代的強軍目標為強軍興軍的戰(zhàn)略牽引，以能打仗、打勝仗為強軍興軍的根本指向，以堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍為強軍興軍的戰(zhàn)略布局，以深化國防和軍隊改革為強軍興軍的必由之路，以科技創(chuàng)新為強軍興軍的強大引擎，以鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才為強軍興軍的根本大計，以提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平為強軍興軍的法治保障，以鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力為強軍興軍的重要依托，以永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色為強軍興軍的特有優(yōu)勢，以當代中國馬克思主義軍事觀和方法論為強軍興軍的強大法寶。習主席所強調(diào)的“充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力”，將直接推動改革強軍和軍事斗爭實踐的深化，同時又因戰(zhàn)斗力在軍事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性和決定性作用，牽引新時代強軍事業(yè)發(fā)生全局性、根本性的重大變革和發(fā)展，推動中國特色強軍之路越走越寬廣。

　　贏得未來軍事競爭戰(zhàn)略主動權(quán)的強大法寶。一個國家、一支軍隊能否擁有軍事競爭戰(zhàn)略主動權(quán)，歸根到底取決于是否擁有先進生產(chǎn)力及與之相適應(yīng)的先進戰(zhàn)斗力。馬克思主義認為，戰(zhàn)爭從來是與科技和社會生產(chǎn)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。人類的科技水平發(fā)展到哪一步，就有哪一步的生產(chǎn)方式；以什么方式生產(chǎn)，就以什么方式打仗；用什么技術(shù)制造工具，就用什么技術(shù)制造武器。從這個角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力往往就是先進生產(chǎn)力，新質(zhì)戰(zhàn)斗力往往也就是先進戰(zhàn)斗力。由此決定了，擁有新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力的一方，可能率先駕馭新的戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式，具備高維度的戰(zhàn)爭優(yōu)勢，掌握“降維打擊”的軍事行動自由權(quán)。新時代新征程，人民軍隊在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力，必將推動新質(zhì)生產(chǎn)力加速向新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化，促進作戰(zhàn)人員、武器裝備、人裝結(jié)合方式等戰(zhàn)斗力要素變革，形成新的制勝優(yōu)勢。

　　二、科學(xué)把握新質(zhì)戰(zhàn)斗力的內(nèi)涵要義與本質(zhì)特征

　　作為軍事領(lǐng)域最具革命性、顛覆性的戰(zhàn)斗力組成部分，新質(zhì)戰(zhàn)斗力因其質(zhì)態(tài)上的“新”而具備新性質(zhì)、新內(nèi)涵和新特征，并且從本質(zhì)上彰顯戰(zhàn)斗力演進的內(nèi)在規(guī)律，而不僅僅表現(xiàn)為形式上的新穎、種類上的多樣?？梢詮乃膫€維度科學(xué)把握新質(zhì)戰(zhàn)斗力的內(nèi)涵要義與本質(zhì)特征。

　　新質(zhì)戰(zhàn)斗力是區(qū)別于傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力而言的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力是一個多維度、綜合的概念，是軍隊作戰(zhàn)能力的整體體現(xiàn)，其基本構(gòu)成要素是人、武器裝備以及人與武器裝備的結(jié)合。這意味著，戰(zhàn)斗力并不是一成不變的，而是隨著戰(zhàn)爭形態(tài)的發(fā)展演變、武器裝備的更新?lián)Q代、作戰(zhàn)方式的變革創(chuàng)新而不斷動態(tài)發(fā)展。從戰(zhàn)斗力體系的發(fā)展維度來看，新質(zhì)戰(zhàn)斗力是一個歷史范疇，其“新”是在一定時期相較于傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力而言的。在一定歷史時期，既存在主導(dǎo)性的傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力，又存在威力和潛力巨大的新質(zhì)戰(zhàn)斗力，兩者共同構(gòu)成了戰(zhàn)斗力的豐富時代內(nèi)涵。當前，活躍在戰(zhàn)場的新質(zhì)戰(zhàn)斗力與傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力相比，無人化智能化程度高、體系化作戰(zhàn)能力強、應(yīng)用先進科技比重高，在制勝機理、作戰(zhàn)模式和作用領(lǐng)域等方面，都有著極為深刻的差異。同時，“新質(zhì)”具有時間相對性，新質(zhì)戰(zhàn)斗力和傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力會隨著時間推移而不斷轉(zhuǎn)變。當下新質(zhì)的、先進的戰(zhàn)斗力，會隨著戰(zhàn)爭形態(tài)演變、作戰(zhàn)方式變革而逐漸轉(zhuǎn)化為傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力，更為先進的戰(zhàn)斗力則孕育、發(fā)展并成長為未來的新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

　　新質(zhì)戰(zhàn)斗力是與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相契合的戰(zhàn)斗力。生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。戰(zhàn)斗力的躍遷演進、軍事文明的發(fā)展進步同樣離不開社會生產(chǎn)力發(fā)展的根本性支配。從歷史上看，人類軍事史上的每一次革命性進步無不是以生產(chǎn)力的發(fā)展為物質(zhì)基礎(chǔ)和社會條件的。火藥與安全發(fā)火裝置，將冷兵器時代推進到熱兵器時代；蒸汽機與內(nèi)燃機，使人力作戰(zhàn)變成機械化作戰(zhàn)；計算機和信息處理技術(shù)，又使戰(zhàn)爭演變?yōu)樾畔⒒鲬?zhàn)。可以看出，新質(zhì)生產(chǎn)力是支撐新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的前提和基礎(chǔ)，離開了新質(zhì)生產(chǎn)力，新質(zhì)戰(zhàn)斗力的生成發(fā)展就成為無源之水、無本之木；新質(zhì)戰(zhàn)斗力同樣也契合于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷迭代更新，否則將最終面臨被淘汰出局的命運。在新的時代條件下，隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊戰(zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊密，以科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和生產(chǎn)要素的重新整合而形成的新質(zhì)生產(chǎn)力，已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力，在軍事領(lǐng)域就體現(xiàn)為與新質(zhì)生產(chǎn)力高度契合的新質(zhì)戰(zhàn)斗力的生成發(fā)展上，并通過新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化和融合發(fā)展，不斷打造出新質(zhì)戰(zhàn)斗力的生長點和增長極。

　　新質(zhì)戰(zhàn)斗力是新興領(lǐng)域承載和賦能的戰(zhàn)斗力。海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間、生物、新能源等新興領(lǐng)域，是隨著科學(xué)技術(shù)進步和人類活動范圍拓展而出現(xiàn)的新型戰(zhàn)略空間和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，也是新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成和存在的共性空間。新興領(lǐng)域具有極高的戰(zhàn)略性、前瞻性和引領(lǐng)性，既是大國軍事戰(zhàn)略博弈的前沿陣地，也是形成非對稱優(yōu)勢和生成新質(zhì)戰(zhàn)斗力的不可或缺的環(huán)境維域。尤其是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的時空特性發(fā)生了根本性變化，戰(zhàn)爭漫溢出傳統(tǒng)物理域，向著全域多維、聯(lián)合制勝的方向延伸拓展。物理域、信息域、認知域交叉融合，制網(wǎng)權(quán)、制天權(quán)、制智權(quán)等成為掌握戰(zhàn)爭主動的新型制權(quán)。新興領(lǐng)域與綜合制權(quán)的爭奪場域交叉融合、息息相關(guān)，為獲取高位瞰制、要域奪控的有利位勢，這些場域便成為新質(zhì)戰(zhàn)斗力廣泛活躍的中心地帶，承載、支撐著新質(zhì)戰(zhàn)斗力的生成發(fā)展。同時，新興領(lǐng)域內(nèi)科技創(chuàng)新與應(yīng)用的涌現(xiàn)效應(yīng)明顯增強，其向軍事領(lǐng)域遷移的速度不斷加快，持續(xù)推動著戰(zhàn)斗力各要素之間發(fā)生深刻變革，新的作戰(zhàn)概念和作戰(zhàn)樣式層出不窮，也在不斷供給和賦能新質(zhì)戰(zhàn)斗力的孵化、孕育和生成。

　　新質(zhì)戰(zhàn)斗力是以新型作戰(zhàn)力量為主體的戰(zhàn)斗力。新型作戰(zhàn)力量代表著軍事技術(shù)和作戰(zhàn)方式的發(fā)展趨勢，是戰(zhàn)斗力新的增長點、未來戰(zhàn)場的制高點。戰(zhàn)斗力作為一種力量體系，必須凝聚于某一力量主體才能發(fā)揮其最大效能。新質(zhì)戰(zhàn)斗力也不例外，以無人化智能化作戰(zhàn)力量、網(wǎng)絡(luò)電磁空間作戰(zhàn)力量、深海太空作戰(zhàn)力量等為代表的新型作戰(zhàn)力量是其力量主體和主要表現(xiàn)形式。較之于傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量，新型作戰(zhàn)力量以新軍事需求為牽引、以新科學(xué)技術(shù)為支撐，是先進科技與軍事深度融合、動態(tài)發(fā)展的時代產(chǎn)物，具有裝備技術(shù)新、運用領(lǐng)域新、作戰(zhàn)方式新的突出特點。作為國家戰(zhàn)略能力的前瞻力量、制勝未來戰(zhàn)場的尖兵利刃，新型作戰(zhàn)力量往往是戰(zhàn)爭精彩活劇的出演者、戰(zhàn)爭艱難僵局的打破者和戰(zhàn)爭輝煌奇跡的創(chuàng)造者，集中展現(xiàn)出新質(zhì)戰(zhàn)斗力的巨大威力和作戰(zhàn)效能。

　　三、積極探索充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力的實現(xiàn)路徑

　　新質(zhì)戰(zhàn)斗力本質(zhì)上是先進戰(zhàn)斗力，代表著未來戰(zhàn)爭形態(tài)演變和軍事變革的發(fā)展方向，對思想觀念、體制機制、科技創(chuàng)新、人才隊伍以及練兵備戰(zhàn)等都提出了新的要求。新時代新征程，必須深入貫徹習近平強軍思想，積極探索解放和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實現(xiàn)路徑，為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、加快把人民軍隊建成世界一流軍隊提供強大的戰(zhàn)略支撐。

　　更新思想觀念、改革體制機制。作為新興事物，新質(zhì)戰(zhàn)斗力的建設(shè)發(fā)展往往不會一帆風順，新情況新問題新挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)、新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷更迭將會是一種常態(tài)，如若繼續(xù)沿用過去陳舊的思想觀念，不及時調(diào)整更新已經(jīng)落后的體制機制，必然會嚴重影響和制約其解放和發(fā)展。因此，充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力，迫切需要軍事人員具備“更新、更勇敢的頭腦”，敢于打破陳舊思想禁錮、固有模式束縛、傳統(tǒng)路徑依賴，樹立起與新興領(lǐng)域發(fā)展、新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成相適應(yīng)的思維理念。同時，還需在體制機制上持續(xù)深化改革，統(tǒng)合資源力量，破除利益固化的藩籬，打造自主自強、開放融合、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，健全先進技術(shù)敏捷響應(yīng)、快速轉(zhuǎn)化機制，從而加快新質(zhì)戰(zhàn)斗力的有效供給。

　　持續(xù)推進自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新。新質(zhì)戰(zhàn)斗力作為一種先進戰(zhàn)斗力質(zhì)態(tài)，其實質(zhì)是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)和支撐的戰(zhàn)斗力?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展進步，是推動舊戰(zhàn)斗力體系要素消亡和新戰(zhàn)斗力體系要素構(gòu)建的主要力量，能夠大大縮短戰(zhàn)斗力生成和提高的周期，促進新質(zhì)戰(zhàn)斗力的飛躍。必須清醒地認識到，與新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成密切相關(guān)的新興領(lǐng)域科技創(chuàng)新具有很強的對抗性，尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)，是要不來、買不來、討不來的，依靠別人、依附別人就會受制于人。要想把新興領(lǐng)域的科技實力和創(chuàng)新實力轉(zhuǎn)化為軍事實力，贏得軍事發(fā)展新優(yōu)勢，就必須堅持以我為主，從實際出發(fā)，加快提升自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新能力，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把我軍建設(shè)模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道上來，牢牢掌握創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)，以科技創(chuàng)新與突破打造新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長極。

　　鍛造培育新型軍事人才方陣。人是戰(zhàn)斗力生成中最活躍的、最具有決定意義的能動主體。戰(zhàn)斗力躍升本質(zhì)上要靠人才驅(qū)動，軍事競爭歸根結(jié)底是人才競爭。要深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略，推動軍事人員能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級，貫徹新時代軍事教育方針，構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才，形成新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)發(fā)展人才集聚優(yōu)勢。要健全科學(xué)的人才評價體系和激勵機制，構(gòu)建具有軍事職業(yè)比較優(yōu)勢的人才制度體系，充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造識才愛才敬才用才的良好環(huán)境，全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才隊伍，為充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力提供堅強人才保證。

　　大力加強練兵備戰(zhàn)和實戰(zhàn)化訓(xùn)練。軍事訓(xùn)練是部隊經(jīng)常性中心工作，是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑，是最直接的軍事斗爭準備。新質(zhì)戰(zhàn)斗力的“異質(zhì)性”決定了其只有有機融入既有戰(zhàn)斗力體系、與傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量協(xié)調(diào)配合，才能真正發(fā)揮整體威力，從而將潛在的戰(zhàn)斗能力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的戰(zhàn)斗力，將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)場勝勢。不經(jīng)實戰(zhàn)淬煉檢驗，不與部隊訓(xùn)練建設(shè)耦合發(fā)展，新裝備新力量就無法真正形成實戰(zhàn)能力，新質(zhì)戰(zhàn)斗力的生成周期就會延宕遲滯。要加強實案化對抗性訓(xùn)練，突出抓好重點課題專攻精練，探索新質(zhì)力量的應(yīng)用場景和組織模式，提高訓(xùn)練水平和實戰(zhàn)能力。要把握新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設(shè)特點規(guī)律，堅持體系建設(shè)、體系運用，深入破解短板弱項，創(chuàng)新作戰(zhàn)概念與戰(zhàn)法訓(xùn)法，推動新型作戰(zhàn)力量嵌入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，促進作戰(zhàn)體系整體升級，鍛造能戰(zhàn)善戰(zhàn)的精兵勁旅。

（執(zhí)筆人：程翔 劉光明）