深刻把握黨的六項(xiàng)紀(jì)律的主旨要義和實(shí)踐要求

來(lái)源：《黨建研究》2024年第6期

　　黨的十八大以來(lái)，我們黨在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的實(shí)踐中，將黨的紀(jì)律整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六項(xiàng)，并正式寫(xiě)入黨章。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，“重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)”，在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”，為嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律提供了根本遵循。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)是要準(zhǔn)確把握黨的六項(xiàng)紀(jì)律的主旨要義和實(shí)踐要求，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，自覺(jué)用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行為，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

　　一、把嚴(yán)守政治紀(jì)律擺在首位，自覺(jué)同黨中央保持高度一致

　　黨的政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為等方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。”嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，主旨要義是把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、令行禁止。

　　一是要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。遵守政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，不得層層講“核心”、喊“看齊”，不得搞任何形式的“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，推動(dòng)完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)各行其是、各自為政的“山頭主義”，有令不行、有禁不止的“自由主義”，上有政策、下有對(duì)策的“變通主義”，確保黨中央決策部署真正落地落實(shí)。二是要增強(qiáng)黨的意識(shí)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)老實(shí)。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)要害在“絕對(duì)”兩個(gè)字，就是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng)。黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)是具體的，體現(xiàn)在忠誠(chéng)于黨的信仰、忠誠(chéng)于黨的組織、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)和理論路線方針政策各方面。對(duì)黨忠誠(chéng)不能靠說(shuō)大話、喊口號(hào)，不能臺(tái)上講一套、臺(tái)下做一套，當(dāng)面一套、背后一套，而是要自覺(jué)把講政治、鑄忠誠(chéng)融入工作和生活，做到忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，表里如一、言行一致，決不搞陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下，決不當(dāng)兩面派、做“兩面人”。三是要堅(jiān)決反對(duì)非組織活動(dòng)。黨章規(guī)定，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一是黨員必須履行的義務(wù)，要求“堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)”。嚴(yán)禁在黨內(nèi)搞拉關(guān)系、走后門(mén)，“拜碼頭”、“搭天線”，攀高枝、找靠山等非組織活動(dòng)，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰效應(yīng)，從根本上鏟除拉幫結(jié)派、投機(jī)鉆營(yíng)的空間和土壤。

　　二、突出強(qiáng)化組織紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

　　黨的組織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織和黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來(lái)”，“要好好抓一抓組織紀(jì)律，加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性”。嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律，主旨要義是要強(qiáng)化組織意識(shí)，執(zhí)行組織原則和制度，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束。

　　一是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，首要任務(wù)就是嚴(yán)格按照民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系。正確處理民主與集中的關(guān)系，堅(jiān)持二者辯證統(tǒng)一，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，鼓勵(lì)講真話、說(shuō)實(shí)話，營(yíng)造民主氛圍，又要善于正確集中，集中集體智慧作出科學(xué)決策，避免議而不決、決而不行。堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，自覺(jué)接受組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從和執(zhí)行組織決定，積極完成組織分配的任務(wù)。二是要切實(shí)增強(qiáng)組織觀念和組織紀(jì)律性。正確處理個(gè)人與組織關(guān)系，自覺(jué)把個(gè)人置于黨的組織之中，牢記黨員義務(wù)和責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，該向組織請(qǐng)示的必須請(qǐng)示，該報(bào)告的必須報(bào)告，杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)，自覺(jué)接受組織監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，將其作為增強(qiáng)組織紀(jì)律性的重要途徑，自覺(jué)在組織生活中凝聚黨心、錘煉黨性、嚴(yán)守黨紀(jì)。三是要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行組織人事紀(jì)律。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，嚴(yán)格履行發(fā)展程序。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)、健全選用制度、完善選用政策、規(guī)范選用程序，突出把好政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，真正把好干部選拔出來(lái)，把“帶病”干部擋在門(mén)外。堅(jiān)決抵制任何形式的跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選和任人唯親、排斥異己、封官許愿、說(shuō)情干預(yù)等行為，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

　　三、嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，自覺(jué)保持清正廉潔的政治本色

　　黨的廉潔紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員為確保清正廉潔，在從事公務(wù)活動(dòng)或者其他活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定和執(zhí)行最嚴(yán)格的廉潔紀(jì)律，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。嚴(yán)守黨的廉潔紀(jì)律，主旨要義是要自覺(jué)崇廉抵腐，堅(jiān)持廉潔用權(quán)、秉公用權(quán)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，反對(duì)任何形式的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。

　　一是要堅(jiān)持廉潔用權(quán)，杜絕任何濫用職權(quán)、謀取私利的行為。黨員干部手中的權(quán)力歸根到底都是人民賦予的，必須用來(lái)為國(guó)家、為人民謀利益，決不能用來(lái)謀取不正當(dāng)利益。腐敗行為最突出的表現(xiàn)就是公權(quán)私用，把權(quán)力當(dāng)作尋租工具和變現(xiàn)機(jī)器，以權(quán)謀私、假公濟(jì)私。要依法依規(guī)行使權(quán)力，不可隨心所欲、為所欲為，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。二是要嚴(yán)防商品交換原則侵入黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)禁違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。黨內(nèi)政治生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是兩個(gè)完全不同的系統(tǒng)，黨的性質(zhì)宗旨與商品交換原則格格不入、根本對(duì)立，絕不能混淆和摻雜在一起。如果商品交換原則侵入黨內(nèi)生活，就會(huì)腐蝕意志薄弱者的靈魂，把權(quán)力當(dāng)成待價(jià)而沽的商品，導(dǎo)致潛規(guī)則盛行，最終污染整個(gè)政治生態(tài)，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。全體黨員干部必須拒腐蝕、永不沾，嚴(yán)禁違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利活動(dòng)，嚴(yán)禁違規(guī)買(mǎi)賣(mài)股票或進(jìn)行其他證券投資，嚴(yán)禁違規(guī)兼職或從業(yè)，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)來(lái)。三是要遵守公共財(cái)物管理規(guī)定，嚴(yán)禁假公濟(jì)私、化公為私、揮霍公款。公款姓公，一分一厘也不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。黨員干部必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律規(guī)范，做到公私分明、先公后私、克己奉公，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)禁違規(guī)謀取特殊待遇，嚴(yán)禁違規(guī)侵占公私財(cái)物，嚴(yán)禁違規(guī)公款消費(fèi)。

　　四、嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律，自覺(jué)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

　　黨的群眾紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關(guān)系時(shí)必須遵守的行為準(zhǔn)則。如何保持密切聯(lián)系群眾這個(gè)最大政治優(yōu)勢(shì)、克服脫離群眾這個(gè)最大危險(xiǎn)，是我們黨面臨的重大現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。嚴(yán)守黨的群眾紀(jì)律，主旨要義是要一以貫之踐行為民宗旨，努力走好新時(shí)代黨的群眾路線，用鐵的紀(jì)律保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　一是要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，反對(duì)脫離群眾的官僚主義。必須始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)，在思想上尊重人民群眾，在感情上親近人民群眾，在工作上為了人民群眾，堅(jiān)決同人民群眾站在一起，視人民群眾為親人、把人民群眾當(dāng)主人，切實(shí)把人民主體地位落到實(shí)處。二是要堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益，嚴(yán)禁任何侵害群眾利益的行為。堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決克服損害群眾利益的行為。三是要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，保障人民群眾民主權(quán)利。黨的各級(jí)組織和黨員干部要增強(qiáng)信息公開(kāi)意識(shí)和民主權(quán)利觀念，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)等事務(wù)公開(kāi)制度，把公權(quán)力置于群眾監(jiān)督之下，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　五、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，自覺(jué)為黨和人民事業(yè)履職擔(dān)當(dāng)

　　黨的工作紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵守的行為規(guī)則，是黨的各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的重要保證。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)”。嚴(yán)守黨的工作紀(jì)律，主旨要義是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，在各項(xiàng)工作中履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，真正把精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，為黨和人民做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

　　一是要自覺(jué)履職盡責(zé)，嚴(yán)禁不擔(dān)當(dāng)、不作為。黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，是最基本的工作紀(jì)律。要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀，以干事為責(zé)、以干事為榮、以干事為樂(lè)，自覺(jué)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。堅(jiān)持激勵(lì)保障和從嚴(yán)管理“兩手抓”，對(duì)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，對(duì)泄氣松勁、敷衍馬虎的干部早打招呼、及時(shí)提醒，對(duì)一貫不擔(dān)當(dāng)不作為的干部堅(jiān)決查處，真正實(shí)現(xiàn)能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰。二是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)禁形式主義。要從思想源頭抓起，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)抵制主觀主義、功利主義和官本位思想侵蝕，真正把心思用到踏實(shí)工作上，把精力用在為民服務(wù)上。著力破解體制機(jī)制問(wèn)題，健全權(quán)責(zé)配置體制，完善考核評(píng)價(jià)體系，防止檢查考核繁瑣重復(fù)、搞形式主義走過(guò)場(chǎng)，增加基層負(fù)擔(dān)，真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。三是要嚴(yán)格依規(guī)用權(quán)，嚴(yán)禁濫用職權(quán)、玩忽職守。黨員干部必須嚴(yán)格按照制度規(guī)定行使職權(quán)，決不能“有權(quán)任性”、“用權(quán)隨性”，不允許違規(guī)干預(yù)和插手工作職責(zé)范圍之外的事，特別是禁止違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律要求，扎緊制度籠子，切斷公共權(quán)力的利益鏈條，消除權(quán)力“尋租”空間。

　　六、嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律，自覺(jué)錘煉共產(chǎn)黨人的道德品格

　　黨的生活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則，涉及個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德等方面。黨章將“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德”作為黨員必須履行的義務(wù)，對(duì)黨員遵守生活紀(jì)律提出明確要求。嚴(yán)守黨的生活紀(jì)律，主旨要義是要在道德品格上有更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)以修身律己，做到明大德、嚴(yán)公德、守私德。

　　一是要堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約，抵制享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。黨員干部要自覺(jué)改造主觀世界，正確對(duì)待權(quán)力、地位、利益等問(wèn)題，從思想上筑牢反對(duì)奢靡享樂(lè)的防線，真正做到以艱苦樸素為榮、以奢侈浪費(fèi)為恥。要培養(yǎng)積極健康的興趣愛(ài)好，自覺(jué)抵制各類(lèi)庸俗、低級(jí)趣味和不良嗜好，個(gè)人愛(ài)好要“愛(ài)”之有道、“好”之有度，不能被愛(ài)好“綁架”，不能為了滿足個(gè)人愛(ài)好搞所謂“雅賄”，進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易、權(quán)物交易。二是要帶頭遵守公民道德，嚴(yán)禁違背社會(huì)公序良俗。黨員干部要自覺(jué)崇德尚禮，以更高標(biāo)準(zhǔn)約束自己的言行，以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。要做到慎言慎行、慎獨(dú)慎微，時(shí)刻保持自省自律的自覺(jué)，時(shí)時(shí)事事處處自我加壓、心中有戒，從日常點(diǎn)滴、小事小節(jié)做起，正確處理好公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂(lè)等關(guān)系。三是要自覺(jué)樹(shù)立良好家風(fēng)，管好家人親友。黨員干部要牢固樹(shù)立嚴(yán)是愛(ài)、寵是害的觀念，正好家風(fēng)、管好家人、處好家事、建好家庭，堅(jiān)決摒棄“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”等腐朽思想，擺正權(quán)力與親情、家風(fēng)與黨風(fēng)、小家與大家的關(guān)系，嚴(yán)格教育管好家人親友，防止權(quán)力被親情“綁架”。同時(shí)，要健全監(jiān)督機(jī)制，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，探索對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督的有效方式，構(gòu)建組織、社會(huì)、家庭相互配合、協(xié)同發(fā)力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)黨員干部表里如一、知行合一，永葆共產(chǎn)黨人的本色。

　　［作者為中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員］