堅(jiān)持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

來源：《黨建研究》2024年第1期

　　全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。全國組織工作會議用“十三個(gè)堅(jiān)持”集中概括習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，“堅(jiān)持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”是其中重要一條。這一重要要求，立足于對建黨以來特別是新時(shí)代10年選人用人經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的深刻把握，著眼于新征程上把我們黨建設(shè)得更加強(qiáng)大，豐富發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨選人用人理論，為新時(shí)代選人用人工作提供了根本遵循。我們要深刻把握其精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，以組織路線服務(wù)保證政治路線的高度自覺，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代干部工作，著力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

　　一、堅(jiān)持統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”、統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變加速演進(jìn)，把握歷史發(fā)展大勢，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在這一偉大歷史進(jìn)程中，習(xí)近平總書記站在統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的戰(zhàn)略高度，深刻指出起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程，強(qiáng)調(diào)黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量，要把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。鮮明提出信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)；著眼于貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，提出干部工作五大體系，即：建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，建立日?？己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識人體系，以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。新時(shí)代10年之所以發(fā)生偉大變革，一個(gè)十分重要的原因就在于以偉大事業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，有力鍛造黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量，為接力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)干部支撐。

　　馬克思主義政黨的干部路線，從來都是圍繞黨的政治路線的需要展開的。實(shí)踐深刻啟示，培養(yǎng)造就適應(yīng)時(shí)代要求、滿足事業(yè)需要的干部隊(duì)伍，是黨的干部路線的生命所在、根本所在。黨面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化，社會主要矛盾發(fā)生變化，黨的中心任務(wù)發(fā)生變化，黨的干部工作就要順時(shí)應(yīng)勢發(fā)生變化，推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)跟上時(shí)代需要，緊緊圍繞黨和人民事業(yè)發(fā)展需要選人用人，聚焦新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)選干部配班子，建設(shè)一支總體上適應(yīng)當(dāng)前形勢任務(wù)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍，確保黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)始終有堅(jiān)強(qiáng)過硬的中堅(jiān)力量去實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣、越走越光明。

　　二、堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力鍛造堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的執(zhí)政骨干。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政、管黨治黨，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，把旗幟鮮明講政治融入黨和國家事業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各方面，確保全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的高瞻遠(yuǎn)矚，深刻指出我們黨對干部的要求首先是政治上的要求，強(qiáng)調(diào)選人用人要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，這一條不過關(guān)，其他都不過關(guān)。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，既聽其言、更觀其行，既察其表、更析其里，看政治忠誠，看政治定力，看政治擔(dān)當(dāng)，看政治能力，看政治自律。新時(shí)代干部工作的根本性變化，就是堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位、貫穿始終，素質(zhì)培養(yǎng)突出政治能力，知事識人聚焦政治素質(zhì)，選拔使用嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理防范政治風(fēng)險(xiǎn)，正向激勵(lì)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)干部自覺做“兩個(gè)確立”堅(jiān)定擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)決踐行者。

　　馬克思主義政黨的先進(jìn)性，根本在政治上的先進(jìn)性；我們黨選人用人，首先是從政治上看、從政治上選。實(shí)踐深刻啟示，政治建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的“根”和“本”，只有把政治建設(shè)抓住了、抓好了，才能確保干部隊(duì)伍政治上的忠誠堅(jiān)定，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。干部工作把政治建設(shè)擺在首位，必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)首要標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化政治把關(guān)這個(gè)首要之關(guān)、提升政治能力這個(gè)第一能力，把講政治貫穿干部選育管用全鏈條，切實(shí)把政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的干部選出來、用起來，確保各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義的人手中。

　　三、堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定不移統(tǒng)一各級干部思想意志行動(dòng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，以“兩個(gè)結(jié)合”的高度自信和深刻自覺，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，高揚(yáng)起新時(shí)代的思想之旗、精神之旗。習(xí)近平總書記高度重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，深刻指出組織是“形”、思想是“魂”，強(qiáng)調(diào)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)，要在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。新時(shí)代干部隊(duì)伍的理論武裝，就是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想強(qiáng)基固本、凝心鑄魂，在全黨組織開展系列集中教育，有力推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論系統(tǒng)權(quán)威進(jìn)教材、生動(dòng)有效進(jìn)課堂、刻骨銘心進(jìn)頭腦，使先進(jìn)的思想與非凡的事業(yè)彼此輝映，科學(xué)的理論與偉大的實(shí)踐相互激蕩，引領(lǐng)中國特色社會主義事業(yè)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。

　　馬克思主義政黨之所以具有強(qiáng)大而持久的生命力，既在于永不停歇地推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新，也在于一刻不停地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，確保黨始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。實(shí)踐深刻啟示，政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開理論上的堅(jiān)定。當(dāng)代中國正在經(jīng)歷有史以來最為廣泛而深刻的社會變革、最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新，必須與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計(jì)劃，健全干部理論教育培訓(xùn)長效機(jī)制，持續(xù)深化以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，引領(lǐng)干部把理論武裝的成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)黨的崇高理想而努力奮斗。

　　四、堅(jiān)持在干部工作中貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，推動(dòng)干部隊(duì)伍在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依靠黨的自我革命找到跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。習(xí)近平總書記以從嚴(yán)管黨治吏的清醒和堅(jiān)定，深刻指出黨要管黨首先是管好干部、從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，強(qiáng)調(diào)好干部是選出來的、更是管出來的。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，完善從嚴(yán)管理干部制度體系。新時(shí)代干部工作的突破性進(jìn)展，關(guān)鍵就在于把全面從嚴(yán)治黨貫徹到底，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治，推動(dòng)干部隊(duì)伍在革命性鍛造中煥發(fā)出新的氣象，匯聚起奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量。

　　無產(chǎn)階級政黨必須由最徹底、最堅(jiān)定的分子組成，這是馬克思主義政黨的政治屬性對干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)的規(guī)定性。實(shí)踐深刻啟示，從嚴(yán)管黨治吏，管就要管到位，嚴(yán)就要嚴(yán)到底。管到位，就是要堅(jiān)持管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明，貫通從上至下各層級，貫穿干部選育管用全鏈條，貫徹到干部工作各方面；嚴(yán)到底，就是要防止滋生已經(jīng)到位、到底、到頭的情緒，把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實(shí)到干部管理監(jiān)督工作之中，在從嚴(yán)管理上做到最堅(jiān)決、最徹底、最無畏，不斷收緊管黨治吏的“緊箍咒”，使我們黨始終保持肌體健康、組織純潔和青春活力。

　　五、堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的用人導(dǎo)向，引領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生重大而深刻的變化，明確高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動(dòng)我國發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻指出用干部是為了干好事業(yè)，強(qiáng)調(diào)從黨和人民事業(yè)出發(fā)選干部、用干部。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力，努力打造又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)干部干一行愛一行、專一行精一行、管一行像一行，努力成為兼收并蓄、融會貫通的通達(dá)之才。新時(shí)代干部工作的全局性考量，就是要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，適應(yīng)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局需要，大力培養(yǎng)選拔政治上強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，以高素質(zhì)干部隊(duì)伍有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　選人用人是風(fēng)向標(biāo)、指揮棒，有什么樣的用人導(dǎo)向就有什么樣的政績導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向。實(shí)踐深刻啟示，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要，提高選干部配班子的能力勝任度和崗位匹配度，必須堅(jiān)持高素質(zhì)與專業(yè)化的辯證統(tǒng)一。高素質(zhì)，關(guān)鍵是政治素質(zhì)、政治能力要高；專業(yè)化，是建立在政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力上的專業(yè)素養(yǎng)，二者統(tǒng)一于黨的事業(yè)發(fā)展。必須堅(jiān)持用人導(dǎo)向是最大的導(dǎo)向，堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢?，完善干部綜合考核評價(jià)體系和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，引導(dǎo)各級干部樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

　　六、堅(jiān)持在重大斗爭一線培養(yǎng)使用干部，著力加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。黨的十八大以來，面對世所罕見、史所罕見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，以堅(jiān)定意志品質(zhì)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，奮力奪取新時(shí)代偉大斗爭新勝利。習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神和憂患意識，深刻指出實(shí)現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地；強(qiáng)調(diào)把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代干部隊(duì)伍的特質(zhì)性塑造，十分重要的就是把敢于斗爭、善于斗爭作為鮮明品格，大力加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中磨礪培養(yǎng)干部、在重大斗爭一線考察使用干部，激勵(lì)各級干部在大戰(zhàn)大考中大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神，以硬脊梁、鐵肩膀扛起黨和人民賦予的時(shí)代重任。

　　我們黨依靠斗爭走到今天，也必然依靠斗爭贏得未來。實(shí)踐深刻啟示，偉大勝利要靠干部在偉大斗爭中去奪取，黨的干部只有在偉大斗爭中才能成就偉大事業(yè)。擔(dān)當(dāng)和斗爭具有統(tǒng)一性、實(shí)踐性，最終作用于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。新征程上準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，必須把弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神作為班子隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，有組織、有計(jì)劃地把干部放在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線、艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位歷練，注重選拔知重負(fù)重、開拓奮進(jìn)、關(guān)鍵時(shí)刻能扛活打硬仗的干部，健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)保護(hù)機(jī)制，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，砥礪敢戰(zhàn)能勝、敢作善成的精氣神。

　　七、堅(jiān)持抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，源源不斷培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的可靠接班人。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。習(xí)近平總書記從黨和人民事業(yè)薪火相傳的戰(zhàn)略高度，深刻指出培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、人民的福祉，是百年大計(jì)。強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，要有足夠本領(lǐng)來接班，扛得了重活，打得了硬仗，經(jīng)得住磨難，把當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話、做老實(shí)事作為人生信條，做到信念堅(jiān)、政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬。突出強(qiáng)調(diào)優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足，又要質(zhì)量優(yōu)良。新時(shí)代干部工作的戰(zhàn)略性布局，就是把后繼有人作為根本大計(jì)，大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，建立起一支來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的年輕干部隊(duì)伍，為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。

　　紅色江山代代相傳，后繼有人關(guān)系黨和國家長治久安、興旺發(fā)達(dá)。實(shí)踐深刻啟示，我們的黨充滿力量，我們的事業(yè)充滿希望，我們的各級組織充滿朝氣，歸根到底在源源不斷培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。要樹立戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)觀念，把發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部融入事業(yè)發(fā)展全局和班子建設(shè)、干部工作整體，完善日常發(fā)現(xiàn)、跟蹤培養(yǎng)、適時(shí)使用、從嚴(yán)管理的常態(tài)化工作機(jī)制，形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面，把各方面優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才集聚到執(zhí)政骨干隊(duì)伍中來，賡續(xù)傳承接好“歷史的接力棒”，在新時(shí)代新征程上不斷創(chuàng)造新的更大奇跡！