聚焦高質(zhì)量發(fā)展需要 加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

來(lái)源：《黨建研究》2023年第7期

　　黨的二十大報(bào)告指出，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。四川省委主動(dòng)適應(yīng)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展需要，著力加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知重負(fù)重、苦干實(shí)干，擔(dān)當(dāng)新使命、奮進(jìn)新征程。

　　突出政治引領(lǐng)，確保忠誠(chéng)可靠。省委研究制定堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)換屆后市縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)，實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂計(jì)劃，精心組織開(kāi)展主題教育，全面推行“第一議題”制度，常態(tài)化開(kāi)展習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。出臺(tái)堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體規(guī)定，完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)機(jī)制，修訂省市縣黨委工作規(guī)則，加強(qiáng)民主集中制教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

　　突出能力建設(shè)，鍛造過(guò)硬本領(lǐng)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，跟進(jìn)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐歷練。大規(guī)模培訓(xùn)賦能。針對(duì)換屆后班子新成員多、跨領(lǐng)域交流多的實(shí)際，加強(qiáng)新任職干部和年輕干部培訓(xùn)，舉辦市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班和新任縣委書記、縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班，加強(qiáng)藏區(qū)縣委書記、副書記政治能力專題培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職能力培訓(xùn)全覆蓋。多渠道專業(yè)訓(xùn)練。圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)金融、科技創(chuàng)新、城建規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等專題培訓(xùn)，從市縣選派優(yōu)秀干部到省直機(jī)關(guān)專業(yè)崗位鍛煉，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)。實(shí)戰(zhàn)式斗爭(zhēng)歷練。統(tǒng)籌選派干部投身反分裂維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、森林草原防滅火等急難險(xiǎn)重任務(wù)，開(kāi)展川渝互派干部掛職、省直單位年輕干部到縣掛職、民族地區(qū)干部和黨外干部實(shí)踐鍛煉，不斷提高防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。

　　突出實(shí)干導(dǎo)向，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，充分激發(fā)“拼闖干”的精氣神。一是用好考核評(píng)價(jià)“指揮棒”，統(tǒng)籌干部考核和各類工作考核，用好高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，研究制定干部考核結(jié)果運(yùn)用辦法，將考核結(jié)果與干部選育管用結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀。二是認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，態(tài)度鮮明地支持實(shí)干者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者，激勵(lì)廣大干部心無(wú)旁騖干事創(chuàng)業(yè)。修訂推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則，近年來(lái)對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的109名干部予以調(diào)整。落實(shí)好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，完善落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部特別是高海拔地區(qū)干部政策措施，傳遞組織的關(guān)懷和溫暖。三是抓好市縣黨政正職這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)保持市縣黨政正職任職穩(wěn)定要求，對(duì)其抓班子帶隊(duì)伍、抓發(fā)展惠民生、抓安全防風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行跟蹤了解，支持他們潛心謀事、安心干事。

　　突出從嚴(yán)管理，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，強(qiáng)化嚴(yán)的措施，推動(dòng)新班子干成事、不出事。常態(tài)化分析研判。去年用半年時(shí)間對(duì)全省21個(gè)市州、183個(gè)縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全覆蓋調(diào)研，今年結(jié)合大興調(diào)查研究的部署安排，組織開(kāi)展市縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)綜合調(diào)研，深入了解班子運(yùn)行和干部表現(xiàn)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析和跟進(jìn)解決。經(jīng)常性談話提醒。每年堅(jiān)持同市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨政正職、關(guān)鍵崗位干部和年輕干部談心談話，先后向123名受過(guò)處理處分、信訪反映較多、崗位適應(yīng)不夠好、工作方式方法需改進(jìn)的干部進(jìn)行反饋提醒，有針對(duì)性地加強(qiáng)引導(dǎo)和幫助。全方位管理監(jiān)督。制定市縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策規(guī)定，出臺(tái)對(duì)縣委書記重點(diǎn)監(jiān)督實(shí)施辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄和報(bào)告辦法，加強(qiáng)對(duì)函詢回復(fù)材料的分析甄別，對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核、“一報(bào)告兩評(píng)議”排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行集中通報(bào)、集體約談、專項(xiàng)整改，全省個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核一致率提高到98.1%。