堅(jiān)持一切從人民的利益出發(fā)想問(wèn)題

來(lái)源：《黨建研究》2023年第6期

　　“踐行宗旨為民造福”是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的一個(gè)重要目標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民至上、堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)的重要論述，對(duì)于教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，推動(dòng)為民服務(wù)解難題，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在成效，具有重要意義。

　　馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法、科學(xué)的思想方法和思維方式首要的是立場(chǎng)問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)要把它作為一個(gè)根本問(wèn)題來(lái)認(rèn)識(shí)。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，也是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)明確要求廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在人民的立場(chǎng)上、從人民利益出發(fā)去想問(wèn)題、作決策、辦事情，強(qiáng)調(diào)“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，“發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)”，“要始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)，把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)”。從習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要論述看，堅(jiān)持人民立場(chǎng)是我們想問(wèn)題、作決策、辦事情的根本立場(chǎng)。這一立場(chǎng)的核心內(nèi)容主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：從根本理念上看，就是人民至上；從實(shí)質(zhì)內(nèi)涵上看，就是從最廣大人民根本利益出發(fā)；從權(quán)力觀上看，就是一切權(quán)力服務(wù)人民；從感情基礎(chǔ)上看，就是對(duì)人民群眾要有真摯感情。

　　一、堅(jiān)持人民至上

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中深刻指出，“首先要把握好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法”，其中第一條要求就是“必須堅(jiān)持人民至上”。這是習(xí)近平總書(shū)記始終堅(jiān)持的根本政治理念。黨的十八大以來(lái)，他多次強(qiáng)調(diào)“人民至上”，“人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”，“我們堅(jiān)守人民至上理念，突出現(xiàn)代化方向的人民性”。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民至上的相關(guān)重要論述，正確理解和把握人民至上的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)于我們始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持從人民利益出發(fā)想問(wèn)題具有十分重要的意義。

　　在習(xí)近平總書(shū)記的重要論述中，堅(jiān)持人民至上的根本理念體現(xiàn)在發(fā)展思想上就是堅(jiān)持“以人民為中心”。換句話說(shuō)，“以人民為中心”的精煉表達(dá)就是人民至上。比如，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，宣傳工作“要樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向”，廣大文藝工作者要“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向”；開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面“要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想”，“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)”；要“牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，全力以赴做好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作”。在黨的十九大報(bào)告中，將“堅(jiān)持以人民為中心”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容作出了系統(tǒng)闡述。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，要求“踐行以人民為中心的發(fā)展思想”。在黨的二十大報(bào)告中，又4次強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”?？梢钥闯?，習(xí)近平總書(shū)記始終堅(jiān)持“以人民為中心”并要求貫徹到一切工作中。

　　突出強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想，是因?yàn)槠潴w現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀。從黨的宗旨看，黨章明確規(guī)定，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。我們黨來(lái)自人民、扎根人民、造福人民，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把好事實(shí)事做到群眾心坎上。從唯物史觀看，馬克思主義認(rèn)為，人民不僅是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和變革的決定力量。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的原理。人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都堅(jiān)持緊緊依靠人民。改革開(kāi)放的歷程表明，許多改革都是由基層群眾自發(fā)推動(dòng)、自下而上形成的，廣大人民群眾是推動(dòng)改革的重要力量。今天，我們?nèi)嫔罨母铮廊灰浞职l(fā)揮人民主體作用。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。歷史是人民創(chuàng)造的，中國(guó)的發(fā)展成就是中國(guó)人民用自己的雙手創(chuàng)造的，是一代又一代中國(guó)人頑強(qiáng)拼搏、接力奮斗創(chuàng)造的。人民是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量，必須堅(jiān)持以人民為中心，從根本理念上講就是堅(jiān)持人民至上。

　　二、堅(jiān)持最廣大人民根本利益

　　在堅(jiān)持人民至上根本理念的前提下，應(yīng)該如何具體地從人民利益出發(fā)想問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記作出了深刻闡釋。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“在前進(jìn)道路上，我們一定要堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)”，“我們要始終以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”。從習(xí)近平總書(shū)記的重要論述看，堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)想問(wèn)題，就要著眼于最廣大人民的根本利益并作為最高標(biāo)準(zhǔn)。

　　關(guān)于如何正確理解最廣大人民根本利益，習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，努力維護(hù)最廣大人民根本利益，保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求”，“我們要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。這就要求我們?cè)谌魏螚l件下都要從全體人民、全體公民的角度出發(fā)想問(wèn)題。在全體人民中，習(xí)近平總書(shū)記還特別強(qiáng)調(diào)要維護(hù)普通勞動(dòng)者的根本利益，要“從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法律、行政等各方面采取有力措施，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，特別是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大普通勞動(dòng)者根本利益”。這是我們堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)想問(wèn)題所必須予以重視和關(guān)注的。

　　人民利益有個(gè)人利益和國(guó)家集體利益，有局部利益和全局利益，有眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)想問(wèn)題，必須正確思考和處理好各種利益之間的關(guān)系。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出，“要正確處理最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，切實(shí)把人民利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好”，要“把握好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，既著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，又著力引導(dǎo)群眾正確處理各種利益關(guān)系、理性合法表達(dá)利益訴求，營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍”，“善于算大賬、總賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不能只算地方賬、部門(mén)賬、眼前賬，更不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時(shí)利益損害根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”，“把握好全局和局部關(guān)系，增強(qiáng)一盤(pán)棋意識(shí)，在重大問(wèn)題上以全局利益為重。要把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)認(rèn)真研究，克服急功近利、急于求成的思想”。從這些重要論述可以看出，人民的各種利益關(guān)系都要處理好，但最關(guān)鍵的還是要保證根本利益。習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的從根本利益出發(fā)，就是要從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局、國(guó)家集體的利益出發(fā)來(lái)思考問(wèn)題，也就是反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

　　三、堅(jiān)持一切權(quán)力服務(wù)人民

　　堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)想問(wèn)題是向黨員、干部提出的要求，對(duì)手中握有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部尤為重要。為了切實(shí)保證真正一切從人民利益出發(fā)想問(wèn)題，就需要領(lǐng)導(dǎo)干部客觀地認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力，樹(shù)立正確的權(quán)力觀。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中央政治局的同志“要帶頭樹(shù)立正確的權(quán)力觀”，廣大年輕干部“樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀”，要“引導(dǎo)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想覺(jué)悟、精神境界、道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀”?？梢?jiàn)，對(duì)于樹(shù)立正確的權(quán)力觀，習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視、要求明確。

　　一般地講，所謂權(quán)力觀，是指人們對(duì)權(quán)力的總的看法，包括對(duì)權(quán)力的來(lái)源、掌握權(quán)力的目的、行使權(quán)力的方式、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此都有著明確而深刻的闡述，強(qiáng)調(diào)“國(guó)家一切權(quán)力屬于人民”，“保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益”，“任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)”，“我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來(lái)為黨分憂(yōu)、為國(guó)干事、為民謀利”，“黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)到，自己手中的權(quán)力、所處的崗位，是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來(lái)為民謀利”。從這一系列重要論述可以看出，黨員、干部手中的權(quán)力來(lái)源于人民，掌握權(quán)力的目的只能用來(lái)為人民謀利益，這就是最正確的權(quán)力觀。

　　對(duì)于不能樹(shù)立正確的權(quán)力觀所帶來(lái)的問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記也予以深刻剖析。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在權(quán)力觀上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中存在著十分錯(cuò)誤的觀念。有的認(rèn)為權(quán)力是靠個(gè)人奮斗得來(lái)的，是辛辛苦苦幾十年熬出來(lái)的；有的認(rèn)為權(quán)力是千方百計(jì)拉關(guān)系、找靠山弄來(lái)的；有的則更直白，認(rèn)為權(quán)力是花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的，過(guò)期作廢，不用白不用。在這樣的權(quán)力觀支配下，怎么可能不出問(wèn)題？”習(xí)近平總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出這些問(wèn)題，就是警示大家，只有樹(shù)立起正確的權(quán)力觀、堅(jiān)持一切權(quán)力服務(wù)人民，才能做到一切從人民利益出發(fā)想問(wèn)題。

　　四、堅(jiān)持對(duì)人民有真摯感情

　　對(duì)人民要有真摯感情是習(xí)近平總書(shū)記的一貫要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“有沒(méi)有感情，對(duì)誰(shuí)有感情，決定著文藝創(chuàng)作的命運(yùn)”，“對(duì)人民，要愛(ài)得真摯、愛(ài)得徹底、愛(ài)得持久”，要“更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)普通群眾，進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、訪萬(wàn)家情、結(jié)萬(wàn)家親，經(jīng)常同群眾進(jìn)行面對(duì)面、手拉手、心貼心的零距離接觸，增進(jìn)對(duì)群眾的真摯感情”，要“增進(jìn)同人民群眾的感情，自覺(jué)同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民”，領(lǐng)導(dǎo)干部“要深入基層一線，增強(qiáng)同人民群眾的感情，學(xué)會(huì)做群眾工作的方法，從基層實(shí)踐找到解決問(wèn)題的‘金鑰匙’，促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破”，年輕干部“貫徹黨的群眾路線，首先要對(duì)群眾有感情，真正把自己當(dāng)作群眾的一員、把群眾的事當(dāng)作自己的事”。習(xí)近平總書(shū)記之所以如此強(qiáng)調(diào)，是因?yàn)橹挥袑?duì)人民有真摯感情，有一切從人民利益出發(fā)想問(wèn)題的理性認(rèn)識(shí)，才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的感性感情基礎(chǔ)，才會(huì)自覺(jué)自發(fā)自愿。

　　習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“對(duì)人民群眾要有真摯感情”，要求對(duì)不同群體的人民都要有真摯感情，增進(jìn)感情，帶著感情去做工作。強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)人民要有感情，“廣大黨員、干部要帶頭弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，增強(qiáng)同勞動(dòng)人民的感情，帶頭在各自崗位上勤奮工作、踏實(shí)勞動(dòng)”；強(qiáng)調(diào)對(duì)廣大婦女要有感情，“婦聯(lián)干部要對(duì)廣大婦女充滿(mǎn)感情，真誠(chéng)傾聽(tīng)她們呼聲，真實(shí)反映她們意愿，真心實(shí)意為廣大婦女辦事，在廣大婦女中產(chǎn)生強(qiáng)大感召力”；強(qiáng)調(diào)對(duì)艾滋病病人要有感情，“希望有更多的心理咨詢(xún)師參與艾滋病防治工作，用專(zhuān)業(yè)的方法、真摯的感情對(duì)病人進(jìn)行心理疏導(dǎo)”；等等。

　　堅(jiān)持對(duì)人民有真摯感情，習(xí)近平總書(shū)記為全黨作出了表率。“我將無(wú)我，不負(fù)人民”是他的崇高境界和對(duì)人民真摯感情的經(jīng)典表達(dá)。習(xí)近平總書(shū)記在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)說(shuō)：“我們這一代人，出生在新中國(guó)成立后不久，是在紅旗下長(zhǎng)大的，對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民感情很深。”在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議貴州代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō)：“插隊(duì)的經(jīng)歷，讓我對(duì)貧困群眾有天然的感情，現(xiàn)在生活越來(lái)越好了，心里更惦念貧困地區(qū)的人民群眾。”習(xí)近平總書(shū)記始終懷著對(duì)人民的真摯感情，始終把人民掛在心上。在每年的新年賀詞中，都會(huì)提到人民群眾的生產(chǎn)生活，最牽掛困難群眾，關(guān)心他們能不能過(guò)好新年、過(guò)好春節(jié)，他們?cè)诰蜆I(yè)、子女教育、就醫(yī)、住房等方面還面臨哪些困難。習(xí)近平總書(shū)記還率先垂范，身體力行，經(jīng)常深入基層、深入群眾，問(wèn)疾苦、察民情、聽(tīng)民意，時(shí)刻關(guān)注著人民群眾的喜怒哀樂(lè)，始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

（作者為中央巡視組原副部級(jí)巡視專(zhuān)員）