深入開展主題教育 推動國資央企高質(zhì)量發(fā)展

來源：《黨建研究》2023年第5期主題教育?？?/span>

　　在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團結奮斗所作的重大部署，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重大舉措。國資委和中央企業(yè)開展主題教育，要深刻領會習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話精神，認真貫徹落實黨中央決策部署，牢牢把握主題教育總要求和目標任務，真正來一次理論大學習、思想大武裝，學思想、強黨性、重實踐、建新功，為國資央企服務構建新發(fā)展格局、積極推動高質(zhì)量發(fā)展，奮進新征程、建功新時代提供強有力的政治引領和政治保障。

　　一、深刻領會開展主題教育是統(tǒng)一全黨思想意志行動、始終保持黨的強大凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝國資央企

　　習近平總書記指出，團結統(tǒng)一是黨的生命，是黨的力量所在。怎么實現(xiàn)全黨思想、意志、行動的統(tǒng)一？最根本的就是用黨的基本理論武裝全黨。強調(diào)這次主題教育要在推動學習貫徹新時代中國特色社會主義思想走深走實上下功夫，教育引導黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，共同把黨鍛造成一塊攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅硬鋼鐵。學習領會習近平總書記重要講話精神，我們深刻認識到，黨的創(chuàng)新理論每前進一步，理論武裝就要及時跟進一步。習近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而團結奮斗的行動指南。新時代10年偉大變革，根本在于有習近平總書記掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。邁上新時代新征程，更加迫切需要用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，全面系統(tǒng)掌握這一重要思想的科學體系、核心要義、實踐要求，把握好這一重要思想的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，把全黨思想、意志和行動統(tǒng)一在習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟下，為勝利推進強國建設、民族復興的歷史偉業(yè)勇毅前行。

　　國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國最可信賴的依靠力量，必須堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，始終成為黨的創(chuàng)新理論的堅定信仰者和忠實實踐者。國資央企開展主題教育，要牢牢把握用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂這個根本任務，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為核心要求，大力弘揚馬克思主義學風，堅持干什么就重點學什么、缺什么就重點補什么，時時刻刻、事事處處從習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述這個國資央企事業(yè)源頭活水中汲取智慧和力量。一要深刻領會關于國有企業(yè)地位作用的重要論述，堅持公有制主體地位不能動搖，堅持國有經(jīng)濟主導作用不能動搖，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，進一步堅定做好國資央企工作的信心和底氣。二要深刻領會關于國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，從推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整、加快推動綠色低碳發(fā)展、實行高水平對外開放、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面，牢牢把握國資央企高質(zhì)量發(fā)展的根本方向、重大原則和途徑方法，全面引領和推動中央企業(yè)聚焦主責主業(yè)發(fā)展實體經(jīng)濟，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，穩(wěn)步開展國際化經(jīng)營，有效防范和化解重大風險，全面步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。三要深刻領會關于國有企業(yè)科技創(chuàng)新的重要論述，從實現(xiàn)高水平科技自立自強、強化國家戰(zhàn)略科技力量和企業(yè)創(chuàng)新主體地位、勇當原創(chuàng)技術“策源地”等方面，牢牢把握賦予國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的重大政治任務，堅持把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置，著眼于打造更多國之重器、鍛造國家戰(zhàn)略科技力量，推動中央企業(yè)努力建設科技攻關重地、原創(chuàng)技術策源地、科技人才高地和科技創(chuàng)新政策特區(qū)。四要深刻領會關于深化國有企業(yè)改革的重要論述，從強化國有企業(yè)獨立市場主體地位、建設中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機制、積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革等方面，牢牢把握新時代國有企業(yè)推進市場化改革、完善市場化經(jīng)營機制的根本遵循，推動新時代國企改革不斷走深走實，著力鍛造一批發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機制新、布局結構新的現(xiàn)代新國企。五要深刻領會關于加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要論述，從守護好發(fā)展好全體人民共同財富、完善國有資產(chǎn)管理體制、加強監(jiān)管和增強活力相結合等方面，牢牢把握國資監(jiān)管的極端重要性，堅持和完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，切實增強國有資產(chǎn)監(jiān)管效能，促進國有資產(chǎn)保值增值，堅決防止國有資產(chǎn)流失。六要深刻領會關于國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設的重要論述，從堅持黨對國有企業(yè)的全面領導、建設黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干隊伍、加強基層黨組織建設、做好思想政治工作等方面，牢牢把握新時代我們黨領導和發(fā)展國有企業(yè)的規(guī)律性認識，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“根”和“魂”，教育引導黨員、干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，為國資央企奮進新征程、建功新時代提供強有力的政治引領和政治保障。

　　二、深刻領會開展主題教育是推動全黨積極擔當作為、不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的必然要求，堅定不移做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)

　　習近平總書記指出，我們黨百年奮斗的偉大成就都是黨團結帶領全國各族人民拼出來、干出來的，要把黨的二十大描繪的宏偉藍圖變成現(xiàn)實，仍然要靠拼、要靠干。強調(diào)這次主題教育要教育引導廣大黨員、干部學思想、見行動，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，加強斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，提振銳意進取、擔當有為的精氣神。學習領會習近平總書記重要講話精神，我們深刻認識到，以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必然會遇到很多從未有過的全新課題、遭遇各種艱難險阻、經(jīng)受許多風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。唯有始終保持銳意進取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態(tài)，以主題教育新成效彰顯擔當作為新風貌，才能把黨的二十大繪就的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

　　國有企業(yè)是中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨領導經(jīng)濟工作的重要力量，必須緊緊圍繞以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興這個中心任務，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。國資央企開展主題教育，要牢牢把握新時代新階段國資央企職責使命，把黨的創(chuàng)新理論武裝同貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署結合起來，同全面落實黨的二十大精神結合起來，轉(zhuǎn)化成國資央企改革發(fā)展監(jiān)管和黨的建設的生動實踐。一要緊扣做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)這個總目標，全面系統(tǒng)把握強、優(yōu)、大三者之間的內(nèi)涵要求，既要堅定不移地做大，更要意志堅定地做強做優(yōu)，切實把重點重心放到大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高效率效益上來，加快打造一批能與發(fā)達國家大型跨國公司同臺競技的世界一流企業(yè)，以企業(yè)實力增強綜合國力，為鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度提供堅實物質(zhì)基礎。二要緊扣積極服務國家重大戰(zhàn)略這個總要求，聚焦黨之大計、國之大計謀劃推動國資央企工作，圍繞黨的二十大作出的推動新型工業(yè)化、加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國等重大部署，圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略深化央地合作，推動國資央企高質(zhì)量發(fā)展，堅定成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的戰(zhàn)略基石，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供重要支撐。三要緊扣提高企業(yè)核心競爭力和增強核心功能“兩個途徑”，聚焦加快解決科技、效率、人才、品牌等方面突出問題，加強深化改革，加大創(chuàng)新力度，加快補短鍛長，結合企業(yè)特點塑造獨特競爭優(yōu)勢；聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，以市場化方式推進戰(zhàn)略性重組，加快企業(yè)間同質(zhì)業(yè)務整合，分步驟、有計劃地加快調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構，在戰(zhàn)略性新興領域加快構建新的增長引擎，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟整體功能作用。四要緊扣當前國資央企改革發(fā)展監(jiān)管和黨的建設重點任務，把主題教育理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來，邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，以強化理論學習指導實踐發(fā)展，以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題，進一步打好黨建引領、價值創(chuàng)造、科技自強、深化改革、優(yōu)化布局、完善監(jiān)管、守牢安全底線“七套組合拳”，以國資央企高質(zhì)量發(fā)展檢驗主題教育成效。

　　三、深刻領會開展主題教育是深入推進全面從嚴治黨、以黨的自我革命引領社會革命的必然要求，持之以恒以高質(zhì)量黨建引領保障國資央企高質(zhì)量發(fā)展

　　習近平總書記指出，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程，既需要常抓不懈，又需要集中發(fā)力，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。強調(diào)這次主題教育要教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部突出問題導向，查不足、找差距、明方向，接受政治體檢，打掃政治灰塵，糾正行為偏差，解決思想不純、組織不純方面存在的突出問題，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。學習領會習近平總書記重要講話精神，我們深刻認識到，治國必先治黨，黨興才能國強。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，就必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，及時消除一切影響黨的先進性純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒，以強烈的政治責任感使命感一刻不停把全面從嚴治黨引向深入。

　　國資央企黨的建設是新時代黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，必須深入貫徹黨的二十大關于全面從嚴治黨的重大部署，持續(xù)鞏固深化習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神落實成果，加快建設與全面從嚴治黨體系相匹配、與中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接、與改革發(fā)展中心任務相適應的國資央企黨建工作新格局。國資央企開展主題教育，要牢牢把握高質(zhì)量黨建對國資央企高質(zhì)量發(fā)展的引領保障作用，著力解決黨員、干部隊伍在理論學習、政治素質(zhì)、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律等6個方面存在的突出問題，不斷健全國資央企黨的領導、黨的建設“七個體系”，不斷提升黨建規(guī)范化、精細化、體系化水平。一要健全黨對國資央企全面系統(tǒng)整體領導的工作體系，完善擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”體制機制，教育引導黨員、干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保國有企業(yè)國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。二要健全中國特色現(xiàn)代國有公司治理體系，落實“兩個一以貫之”的重要要求，推動黨委（黨組）發(fā)揮領導作用與其他治理主體依法行權有機統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機統(tǒng)一、黨組織設置與企業(yè)管理架構運行有機統(tǒng)一、思想政治工作與企業(yè)文化建設有機統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機統(tǒng)一、黨建責任與經(jīng)營責任考核有機統(tǒng)一。三要健全企業(yè)家和戰(zhàn)略人才選育管用體系，把政治素質(zhì)好、履職業(yè)績優(yōu)，勇于擔當、敢于作為的企業(yè)領導人員選出來用起來，全方位培養(yǎng)引進用好拔尖創(chuàng)新人才，讓科研人員能夠心無旁騖搞科研。四要健全上下貫通執(zhí)行有力的組織體系，加快構建以境內(nèi)獨資全資控股企業(yè)為主體，混合所有制企業(yè)和境外單位為兩翼的“一體兩翼”黨建格局，實施中央企業(yè)基層組織、書記、黨員、活動、制度、培訓、保障“七抓”工程，推動基層黨建更好圍繞中心、服務大局。五要健全彰顯國企先進精神的價值體系，實施中央企業(yè)先進精神培育行動，積極構建體現(xiàn)國企精神、國企價值、國企力量的企業(yè)文化，系統(tǒng)建設網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的媒體矩陣，匯聚推動國資央企改革發(fā)展磅礴力量。六要健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導的監(jiān)督體系，完善出資人監(jiān)督體制機制，推動出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等各類監(jiān)督力量貫通協(xié)同，強化董事會監(jiān)督作用，形成“大監(jiān)督”合力。七要健全落實管黨治黨要求的責任體系，牢牢抓住黨建責任制這個“牛鼻子”，用好考核評價這個“指揮棒”，積極探索黨建責任制考核、經(jīng)營業(yè)績考核、領導干部綜合評價同步實施、有效聯(lián)動、交叉印證的方式，著力構建中國特色國有企業(yè)綜合評價體系，督促領導人員把管黨治黨、治企興企責任一并抓在手上、扛在肩上，更好引導企業(yè)全面履行經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。

（作者為國務院國資委黨委書記、主任）