加強(qiáng)人才自主培養(yǎng) 造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍

來(lái)源：《黨建研究》2022年第10期

　　習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要把培育國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，把青年科技人才培養(yǎng)使用放在更加突出的位置，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)人才自主培養(yǎng)，為加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力人才保障。

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用的重大意義

　　當(dāng)今世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才培養(yǎng)使用是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)，必須以更高的站位和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去認(rèn)識(shí)，從遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律的角度去看待，把青年科技人才培養(yǎng)使用擺在突出位置。

　　加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用是加快建成人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略要求。面向2035年，我國(guó)要建成人才強(qiáng)國(guó)、成為世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，必須擁有一大批在國(guó)際上有重要影響力、能有效解決國(guó)家重大需求的高水平科技人才。以發(fā)展的眼光看，當(dāng)前30歲至40歲左右的青年科技人才，到2035年時(shí)將成為我國(guó)科技創(chuàng)新的中堅(jiān)和骨干力量，他們的專業(yè)能力和學(xué)術(shù)影響力決定了人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)2035年建成人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、固本之策、戰(zhàn)略之舉。

　　加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的必然要求。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求，對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。與此同時(shí)，近年來(lái)，美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新不斷加大打壓遏制力度，企圖阻礙遲滯我國(guó)科技與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。青年科技人才決定著科技創(chuàng)新的活力和未來(lái)。我們要真正改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面，加快實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展從跟跑向并跑、領(lǐng)跑的根本轉(zhuǎn)變，早日實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，必須堅(jiān)定自主創(chuàng)新的決心和意志，加快青年科技人才自主培養(yǎng)使用的步伐，努力打造一支可堪重任的青年優(yōu)秀人才隊(duì)伍。

　　加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用是建設(shè)高水平科技人才隊(duì)伍的內(nèi)在要求。青年科技人才對(duì)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。青年是創(chuàng)新意識(shí)最強(qiáng)、創(chuàng)新思維最活躍、精力最旺盛的群體，青年時(shí)期是人才成長(zhǎng)的“黃金期”，是最容易取得重大突破性成果的階段。青年人才的知識(shí)積累、學(xué)科視野、戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新意識(shí)，直接影響著創(chuàng)新人才隊(duì)伍的整體能力、創(chuàng)新活力和學(xué)術(shù)影響力，也決定了一個(gè)國(guó)家未來(lái)科技創(chuàng)新的實(shí)力和水平。世界科技強(qiáng)國(guó)都把青年科技人才的培養(yǎng)使用作為重要的戰(zhàn)略選擇，持續(xù)推動(dòng)高水平科技人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　二、堅(jiān)持因才施策，立足科研實(shí)踐，著力為青年人才干事創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)和創(chuàng)造機(jī)會(huì)

　　立足科研實(shí)踐是培養(yǎng)造就高水平科技人才的根本途徑。要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，遵循人才培養(yǎng)、使用和發(fā)展規(guī)律，支持更多優(yōu)秀青年人才通過(guò)干中學(xué)、學(xué)中用，在科技創(chuàng)新中更好地成長(zhǎng)成才、更早地脫穎而出。

　　要為青年人才創(chuàng)造提出并挑戰(zhàn)科技難題的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)青年人才聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，獨(dú)立思考、敢于提出并挑戰(zhàn)科學(xué)前沿問(wèn)題與關(guān)鍵技術(shù)難題，最大限度發(fā)揮青年人才創(chuàng)新潛能。中科院通過(guò)實(shí)施穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年團(tuán)隊(duì)試點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)選題、精選人，給予一批40歲以下青年人為主的科研團(tuán)隊(duì)大力度、長(zhǎng)周期的穩(wěn)定支持，讓他們可以心無(wú)旁騖地聚焦基礎(chǔ)前沿交叉領(lǐng)域和方向開(kāi)展攻關(guān)。設(shè)立院長(zhǎng)基金青年特別項(xiàng)目，支持開(kāi)展顛覆性、非共識(shí)等選題研究，充分激發(fā)青年人才創(chuàng)造力。

　　要為青年人才創(chuàng)造更多擔(dān)綱領(lǐng)銜的機(jī)會(huì)。加強(qiáng)制度機(jī)制優(yōu)化設(shè)計(jì)，保障支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。在科研組織體系改革中，中科院建立先定事、后選人的選拔機(jī)制，不拘一格遴選一批有潛力、善組織、專業(yè)強(qiáng)、有使命感責(zé)任感的中青年領(lǐng)軍人才，并給予重點(diǎn)支持。在此基礎(chǔ)上，推行首席科學(xué)家制，支持青年人才擔(dān)當(dāng)重任，讓他們帶著責(zé)任干、帶著壓力干、帶著動(dòng)力干，在帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成重大科技攻關(guān)任務(wù)中磨練成長(zhǎng)。在中科院重大項(xiàng)目“戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)”組織實(shí)施中，明確青年人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人的比例。學(xué)習(xí)傳承“兩彈一星”工程的成功經(jīng)驗(yàn)，在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)類專項(xiàng)中實(shí)行“兩總制”，鼓勵(lì)青年人擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人。在研究單位推行科研部門(mén)負(fù)責(zé)人任期制，明確青年人才比例要求，不斷優(yōu)化人才梯隊(duì)。

　　要為青年人才提供更好實(shí)踐歷練的平臺(tái)。充分利用我國(guó)科技創(chuàng)新的廣闊天地，把優(yōu)秀科技人才凝聚培養(yǎng)與重大科技任務(wù)、重大科研布局、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多為青年人才干事創(chuàng)業(yè)搭臺(tái)子、壓擔(dān)子，以事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系化、建制化優(yōu)勢(shì)，利用大平臺(tái)、大任務(wù)，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域組建大團(tuán)隊(duì)，為青年人才搭建實(shí)踐平臺(tái)、提供創(chuàng)新舞臺(tái)，激勵(lì)他們擔(dān)當(dāng)作為、產(chǎn)出重大成果。中科院微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院自2003年成立以來(lái)，已成功發(fā)射北斗導(dǎo)航衛(wèi)星、“悟空號(hào)”“墨子號(hào)”等77顆衛(wèi)星，一線科研人員平均年齡不到33歲，型號(hào)“兩總”及主任設(shè)計(jì)師中35歲以下青年比例超過(guò)50%，一大批青年人才在承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù)中很好地得到歷練成長(zhǎng)。

　　要為青年人才提供更大培養(yǎng)支持的力度。健全青年人才全鏈條培養(yǎng)支持工作體系，在青年人才最需要支持的階段，加大資助力度，根據(jù)不同類型科研活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)青年人才予以分類支持。中科院始終堅(jiān)持深入實(shí)施人才培養(yǎng)引進(jìn)系統(tǒng)工程，為各類人才成長(zhǎng)構(gòu)建起多層次、全方位、系統(tǒng)化、獨(dú)具特色的人才工作體系，使人才計(jì)劃相互銜接、人才政策相互貫通、人才成長(zhǎng)路徑全鏈條覆蓋。成立青年創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)，實(shí)施“人才項(xiàng)目支持+科研交流平臺(tái)”等綜合支持措施，鼓勵(lì)35歲以下青年開(kāi)展跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的交流合作，自主培養(yǎng)造就青年帶頭人，已累計(jì)支持超過(guò)5000人。

　　要為青年人才提供更多國(guó)際交流合作的機(jī)會(huì)。加強(qiáng)青年人才自主培養(yǎng)并不意味著封閉培養(yǎng)。要加大青年人才國(guó)際化培養(yǎng)力度，遴選支持更多優(yōu)秀青年人才到世界一流大學(xué)和高水平科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)深造。鼓勵(lì)青年人才開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流，參加高層次學(xué)術(shù)論壇，拓寬學(xué)術(shù)視野，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。支持青年人才充分利用大科學(xué)裝置，積極參與和發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)與國(guó)際一流專家學(xué)者的合作。

　　三、堅(jiān)持因材施教，深化科教融合，著力加快緊缺急需領(lǐng)域人才自主培養(yǎng)

　　研究生培養(yǎng)是青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持科研與育人并舉，創(chuàng)新科教融合、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，著力培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和濃厚科研興趣、科學(xué)素養(yǎng)高、實(shí)踐能力強(qiáng)的科研生力軍，為高水平科技人才隊(duì)伍建設(shè)提供源頭活水。

　　突出服務(wù)國(guó)家需求。加強(qiáng)學(xué)科布局的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)一批新興前沿學(xué)科，推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科與信息科學(xué)、生命科學(xué)、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的交叉融合，推進(jìn)緊缺領(lǐng)域人才培養(yǎng)。加大碳達(dá)峰碳中和、集成電路、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等國(guó)家急需領(lǐng)域人才培養(yǎng)。

　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。強(qiáng)化科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的深度融合，實(shí)現(xiàn)科研活動(dòng)與人才培養(yǎng)同謀劃、同部署、同推進(jìn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，建立基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才和具有奇才、偏才特質(zhì)學(xué)生的早期發(fā)現(xiàn)和選拔培養(yǎng)機(jī)制，探索創(chuàng)新基礎(chǔ)研究人才長(zhǎng)周期、貫通式培養(yǎng)模式。面向國(guó)家關(guān)鍵核心科技領(lǐng)域和緊缺急需領(lǐng)域，探索建立項(xiàng)目制、訂單式人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合，鼓勵(lì)高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等聯(lián)合打造實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，建設(shè)高水平雙導(dǎo)師隊(duì)伍，培育高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng)。改進(jìn)課程教學(xué)方式，大力推行啟發(fā)式和互動(dòng)式教學(xué)模式，著力培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維，加強(qiáng)學(xué)生質(zhì)疑精神和科技原創(chuàng)意識(shí)的培養(yǎng)。加強(qiáng)課程體系和教材建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)課程和通識(shí)課程的系統(tǒng)性和前沿性，注重創(chuàng)新創(chuàng)造課程和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課程的特色性和實(shí)用性，推動(dòng)重大科技進(jìn)展及時(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)教材，形成實(shí)踐育人的工作體系。

　　四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)理想信念根基，為青年科技人才營(yíng)造創(chuàng)新科技、報(bào)國(guó)為民的良好創(chuàng)新生態(tài)

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“立足新時(shí)代新征程，中國(guó)青年的奮斗目標(biāo)和前行方向歸結(jié)到一點(diǎn)，就是堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，努力成長(zhǎng)為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。”實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，不僅需要青年科技人才練就過(guò)硬本領(lǐng)，更需要他們堅(jiān)定為黨工作、為國(guó)奉獻(xiàn)的理想信念。加大人才自主培養(yǎng)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，匯聚一大批優(yōu)秀青年科技人才，自覺(jué)為黨和國(guó)家科技創(chuàng)新事業(yè)不懈奮斗。

　　持續(xù)加強(qiáng)政治方向的引領(lǐng)感召。強(qiáng)化政治理論教育，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)青年科技人才不斷深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的學(xué)習(xí)理解，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。教育引導(dǎo)廣大青年科技人才立足“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，想國(guó)家之所想、急國(guó)家之所急、研國(guó)家之所需，增強(qiáng)積極主動(dòng)投身現(xiàn)代化建設(shè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予青年一代的使命責(zé)任。

　　持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)保障。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮優(yōu)秀黨員的典型示范帶動(dòng)作用，用情、用心、用力做好青年科技人才工作，信任、幫助、支持青年人才，注重人文關(guān)懷，努力協(xié)調(diào)解決青年科技人才在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難，幫助他們解決后顧之憂，讓他們安身、安心、安業(yè)，全身心投入到科技創(chuàng)新事業(yè)中。

　　持續(xù)加強(qiáng)科學(xué)家精神的傳承弘揚(yáng)。教育引導(dǎo)青年科技人才繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家求真務(wù)實(shí)、報(bào)國(guó)為民、無(wú)私奉獻(xiàn)的愛(ài)國(guó)情懷和高尚品格，把個(gè)人的價(jià)值追求融入國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的偉業(yè)之中。近年來(lái)，中科院建設(shè)了一批獨(dú)具特色的黨員主題教育基地和科學(xué)家精神教育基地，組織開(kāi)展“傳承老科學(xué)家精神 弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神在行動(dòng)”專項(xiàng)工作，深入挖掘和宣傳優(yōu)秀科學(xué)家事跡，用身邊事激勵(lì)身邊人，用小故事講清大道理，推動(dòng)青年科技人才樹(shù)報(bào)國(guó)之志、定強(qiáng)國(guó)之念。組建以老科學(xué)家名字等命名的青年攻關(guān)突擊隊(duì)，以科學(xué)家精神為引領(lǐng)，打造理想信念堅(jiān)定的青年科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境的培育塑造。落實(shí)好執(zhí)行好黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的為人才松綁、支持青年人才成長(zhǎng)的各項(xiàng)政策要求，“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，健全完善科研評(píng)價(jià)制度體系，充分釋放人才活力。樹(shù)立正確的科研價(jià)值導(dǎo)向，加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)和價(jià)值，對(duì)學(xué)術(shù)不端零容忍。鼓勵(lì)質(zhì)疑批判，寬容失敗探索，讓真正專注做事的青年科技人才受到尊重、得到支持、發(fā)揮作用。

（作者為中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書(shū)記）