永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

來源：《黨建研究》2022年第1期

　　黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)要永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提出要“站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷為美好生活而奮斗”。貫徹好全會精神，必須深刻認(rèn)識保持同人民群眾血肉聯(lián)系是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，對標(biāo)對表習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述和要求，堅(jiān)持人民至上，把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落實(shí)到行動上。

　　一、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢

　　人民群眾是我們黨的力量之源和勝利之本。能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨和國家事業(yè)的盛衰興亡。我們黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，在長期實(shí)踐中確立和堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和黨的群眾路線，保持了同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　我們黨的百年歷史，就是一部與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗的歷史。大革命失敗后，30多萬犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾；土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，人民群眾就是黨和人民軍隊(duì)的銅墻鐵壁；抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，我們黨廣泛發(fā)動群眾，使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海；淮海戰(zhàn)役勝利是靠老百姓用小車推出來的，渡江戰(zhàn)役勝利是靠老百姓用小船劃出來的；社會主義革命和建設(shè)的成就是人民群眾干出來的；改革開放的歷史偉劇是億萬人民群眾主演的?？梢哉f，革命、建設(shè)、改革的一切成就，都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾共同奮斗的結(jié)果，都是堅(jiān)持黨的群眾路線、密切黨同人民群眾聯(lián)系的結(jié)果。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，在密切黨同人民群眾聯(lián)系方面采取了一系列富有開創(chuàng)性、戰(zhàn)略性的重大舉措，推動把改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，把14億多中國人民凝聚成推動中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。部署實(shí)施一系列保障和改善民生重大工作，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，奪取了抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果。特別是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，顯著改善了黨群干群關(guān)系。經(jīng)過持續(xù)努力，全黨貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，黨在群眾中的威信和形象進(jìn)一步樹立，黨心民心進(jìn)一步凝聚，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的黨，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系是我們黨的最大政治優(yōu)勢。離開這一政治優(yōu)勢，黨的事業(yè)就不可能取得成功，黨的執(zhí)政地位就不可能鞏固?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，必須按照黨的十九屆六中全會要求，更加自覺地貫徹黨的根本宗旨和群眾路線，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)凝聚億萬人民為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。

　　二、全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要論述

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞堅(jiān)持黨的根本宗旨、貫徹黨的群眾路線，作出一系列重要論述。永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，首先要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握這些重要論述和要求。

　　（一）江山就是人民，人民就是江山。習(xí)近平總書記指出，黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾；民心是最大的政治，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背；江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心；老百姓是天，老百姓是地，忘記了人民，脫離了人民，我們就會成為無源之水、無本之木，就會一事無成。

　　（二）堅(jiān)持人民至上的根本政治立場。習(xí)近平總書記指出，人民立場是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志；我們黨始終代表最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益；必須始終以百姓心為心，把人民利益擺在至高無上的位置。

　　（三）人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。2012年11月15日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，讓人民生活幸福是“國之大者”，我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要；必須把為民造福作為最重要的政績，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　（四）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出，以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀；共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享；要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　（五）人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。習(xí)近平總書記指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基；人民群眾中蘊(yùn)藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，必須始終相信人民，緊緊依靠人民，始終同人民群眾想在一起、干在一起；要發(fā)展全過程人民民主，充分調(diào)動廣大人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　（六）人民是黨的工作的最高裁決者和最終評判者。習(xí)近平總書記指出，時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人；人民群眾最有發(fā)言權(quán)，黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。

　　（七）追求我將無我、不負(fù)人民的精神境界。2019年3月22日，習(xí)近平總書記在會見意大利眾議長菲科時(shí)說道：“我將無我，不負(fù)人民。我愿意做到一個(gè)‘無我’的狀態(tài)，為中國的發(fā)展奉獻(xiàn)自己。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們共產(chǎn)黨人為的是大公、守的是大義、求的是大我，要以人民利益為重、以人民期盼為念；要心中始終裝著老百姓，真正解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。

　　習(xí)近平總書記的這些重要論述，內(nèi)容豐富、思想深刻，集中體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命的根本要求，深刻回答了我們黨為什么人、靠什么人的根本問題，為我們貫徹黨的根本宗旨和群眾路線提供了根本遵循。

　　習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，是從人民中走出來的、對人民懷有深厚感情的人民領(lǐng)袖。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在講話中談到最多的是人民群眾，考察調(diào)研中接觸最多的是人民群眾，決策部署中關(guān)注最多的還是人民群眾。他50多次調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作，足跡遍布全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)，經(jīng)常翻山越嶺、風(fēng)雨兼程，深入貧困戶家中了解真實(shí)情況，細(xì)心周到地關(guān)心他們的生產(chǎn)生活。習(xí)近平總書記親民、愛民、為民的崇高品格，為全黨樹立了光輝典范，贏得人民群眾高度認(rèn)同和衷心擁戴。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要論述和要求，不僅要準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵要義和精神實(shí)質(zhì)，更要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記至深至厚的人民情懷。要通過深刻感悟習(xí)近平總書記對人民的殷殷赤子之心，加深對保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系極端重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)踐行黨的初心使命、做好群眾工作的自覺性和堅(jiān)定性。

　　三、把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落實(shí)到行動上

　　保持同人民群眾血肉聯(lián)系，關(guān)鍵是要以實(shí)際行動踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。按照《決議》精神，要著重把握以下幾方面要求。

　　（一）從人民群眾中汲取智慧和力量。歷史活動是人民群眾的事業(yè)，人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量。毛澤東同志曾經(jīng)把我們黨肩負(fù)的歷史使命比作“挖山”，把人民大眾比作“上帝”，指出要像愚公移山那樣去“感動上帝”，匯聚起人民大眾的力量把山挖掉。今天，要完成黨在新時(shí)代的宏偉藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，一刻也不能離開尊重群眾、依靠群眾。要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，自覺拜群眾為師，激發(fā)群眾首創(chuàng)精神，把群眾中成千上萬個(gè)“諸葛亮”的智慧集聚起來，找到解決改革發(fā)展穩(wěn)定難點(diǎn)堵點(diǎn)問題的思路辦法。要完善群眾參與決策機(jī)制，深入調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，使制定的每一項(xiàng)政策、措施都符合實(shí)際，符合群眾的愿望和要求。要發(fā)揮全過程人民民主的優(yōu)勢，健全全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，豐富民主形式、拓寬民主渠道，凝聚動員群眾以主人翁精神為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。

　　（二）讓全體人民共享改革發(fā)展成果。這是社會主義的本質(zhì)要求，是堅(jiān)持黨的根本宗旨的應(yīng)有之義。在決勝全面建成小康社會中，我們堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”；全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“一個(gè)都不能掉隊(duì)”。黨的十九屆五中全會順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和人民愿望，提出要使“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。促進(jìn)共同富裕，要引導(dǎo)廣大群眾發(fā)揚(yáng)奮斗精神，深刻認(rèn)識好日子是奮斗出來的道理，依靠自己的雙手勤勞致富、科學(xué)致富、守法致富。要落實(shí)好黨中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)部署，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，持續(xù)做大“蛋糕”；同時(shí)深化收入分配制度改革，增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體比重，加快形成橄欖型分配格局，努力分好“蛋糕”。要更加關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體，有針對性地加大幫扶工作力度，在弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中趕上來。要堅(jiān)持盡力而為量力而行，把改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，不能急于求成、吊高群眾胃口，更不能好大喜功、寅吃卯糧。

　　（三）切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。急難愁盼問題是為民服務(wù)的著力點(diǎn)。隨著我國社會主要矛盾的變化，廣大群眾對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，在急難愁盼問題上也有新的表現(xiàn)。要深入落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，認(rèn)真研究解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會治安等方面的突出問題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。由于各地情況和發(fā)展水平不同，群眾的利益問題往往千差萬別，要梳理分析那些帶有共性的問題，通過制定完善相關(guān)政策推動解決；對一些群眾的個(gè)性化問題，要拿出既符合政策規(guī)定又讓群眾滿意的解決辦法。服務(wù)群眾是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)、不斷深入的過程，舊問題解決了還會有新問題不斷產(chǎn)生，要密切關(guān)注和及時(shí)掌握新情況，豐富解決問題的工具箱。在這次黨史學(xué)習(xí)教育中，各地區(qū)各部門扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，為群眾解決了許多難題，要深化拓展活動成果，推動為群眾辦實(shí)事制度化常態(tài)化。

　　（四）創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法。為群眾服好務(wù)，既要站穩(wěn)立場、端正態(tài)度，又要提高能力和水平。黨的十八大以來，廣大黨員干部服務(wù)群眾的自覺性明顯增強(qiáng)，成效越來越好。同時(shí)要看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾工作的對象、環(huán)境、內(nèi)容都在發(fā)生深刻變化，迫切需要把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。現(xiàn)在，一些黨員干部為民服務(wù)還存在不上心、不盡力、不得法的問題，有的不愿、不會做群眾工作，有的對群眾反映的問題消極應(yīng)付、推諉扯皮，有的甚至對群眾粗暴蠻橫、利用職權(quán)損害和侵占群眾利益，這些問題都要認(rèn)真解決。要把解決思想問題與解決實(shí)際問題、解決眼前問題與解決長遠(yuǎn)問題結(jié)合起來，增強(qiáng)服務(wù)群眾的精準(zhǔn)度、精細(xì)度。要創(chuàng)新黨員干部直接聯(lián)系群眾、了解社情民意、維護(hù)群眾權(quán)益、接受群眾監(jiān)督等方面的制度機(jī)制，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為群眾工作效能。現(xiàn)在群眾大多是網(wǎng)民，要善于利用互聯(lián)網(wǎng)了解群眾訴求，健全網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺，走好網(wǎng)上群眾路線。要在服務(wù)群眾的同時(shí)做好教育引導(dǎo)工作，把黨和政府的相關(guān)政策措施講清楚，對群眾的一些不合理要求加強(qiáng)引導(dǎo)，防止做群眾的尾巴。要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，更好把各界群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

　　（五）始終保持人民公仆政治本色。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。人民群眾最痛恨腐敗，腐敗問題對黨的傷害最直接，與黨的性質(zhì)宗旨水火不容。經(jīng)過黨的十八大以來持續(xù)努力，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但不正之風(fēng)樹倒根存，拒腐防變永遠(yuǎn)在路上。要深入貫徹黨中央關(guān)于深化全面從嚴(yán)治黨的決策部署，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，繼續(xù)整治享樂主義和奢靡之風(fēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，使黨永葆清正廉潔的政治本色。秉公用權(quán)才能贏得人心，為政清廉才能取信于民。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德涵養(yǎng)，正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系，牢記初心使命，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神高地，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要發(fā)揚(yáng)自我革命精神，始終保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺，帶頭做到清正廉潔、艱苦奮斗，自覺抵制特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，當(dāng)好新時(shí)代的人民公仆。